云区教[2006]53号

 

 

 

关于贯彻执行《云城区区直计划生育综合

治理工作责任单位职责》的实施意见

 

各镇（街）中学、中心小学，区直属学校、幼儿园：

根据《广东省人口与计划生育条例》和《云城区区直计划生育综合治理工作责任单位职责》，为了更好地落实执行人口与计划生育目标管理责任制，现结合我局工作实际，提出如下实施意见，请各单位认真贯彻执行。

一、    统一思想认识，强化人本意识

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分认识计划生育是我国的一项基本国策，是一项长期的、艰巨的战略任务，需要各有关部门齐抓共管，综合治理。能否有效控制人口增长，稳定低生育水平，提高出生人口素质，关系到我区能否实现可持续发展，能否将“三个代表”重要思想落到实处，能否顺利实现“十一五”规划。各单位要本着对党和国家、对子孙后代高度负责的精神，坚持不懈地把计划生育工作做好，为建设和谐云城创造良好的人口环境。

二、    明确职责任务，认真做好工作

严格实行人口与计划生育目标管理责任制，充分发挥责任制的导向作用和促进作用，区府《批转区计生局关于云城区区直计划生育综合治理工作责任单位职责的通知》（云区府[2003]21号）和《关于印发云城区区直单位2006年人口与计划生育目标管理责任制考核方案的通知》（云区委办[2006]87号）；明确我们的职责是：

（一）、将人口与计划生育宣传教育纳入学校的教育内容和教学活动中去，将少女特色教育列为中小学德育教育的内容，落实抓好学校初中学生的青春期教育；落实独生子女入托、入学优先的规定；努力解决流动人口子女入托、入学；对未按规定落实节育措施和计划外生育的流动人口要求其子女回常住户口所在地入托、入学，流入地可暂缓为其子女办理借读手续；民办学校招收流动人口子女时要协助把好计划生育关。

（二）、计划生育考核指标是：己婚育龄妇女持《计划生育服务证》率100%；计划生育率100%；晚婚、晚育率100%；避孕节育率100%；独生子女领证率100%；B超查环查孕率100%；计划生育合同书签订率100%；流动人口持证上岗率100%。

（三）、开展实施农村免费义务教育，切实减轻人民群众的负担。

各单位要明确职责和任务，切实加强领导，做好计划生育管理工作，建立领导责任制，“一把手”作为第一责任人亲自抓，使计生综合治理工作落到实处。

三、健全机制，落实责任

（一）、由局人事股具体负责云城区计划生育综合治理工作单位有关职责，由普教股负责督促检查各样落实独生子女入托入学优先的规定及计划生育宣传教育，其他股室根据需要协助。                                 

（二）、健全人口计生工作层级管理和“一票否决”机制。强化党政一把手亲自抓，负总责，将人口与计划生育工作纳入各级领导干部任期政绩考核的重要内容。各单位要有专（兼）职人员负责具体工作。

（三）、建立健全己婚育龄夫妇档案卡册，并按计生部门的要求，切实做好育龄夫妇季度查孕查环工作，及时、准确、全面报送各种统计表。

（四）、实行晚婚、晚育，各单位出具有关计划生育（包括结婚、生育等）证明时，必须严格把好政策关，发现有失职行为的由当事人负全部责任并追究单位领导责任。

（五、严格执行考勤制度，防止出现计划生育问题，凡教职工缺勤一周以上的必须在五天内书面上报区教育局人事股，并及时做好跟踪落实计划生育工作。

（六）、各校要认真贯彻落实计划生育一票否决制度。严格把好评优评先、职务晋升和人事提拔的计划生育关，不得提拔违反计划生育规定的干部。

（七）、在每年的招生工作中各校要落实计生综合治理职责，在招收借读生时必须要求家长提供计生证明材料，并做好记录和资料存档工作。

（八）、各校要将人口与计划生育宣传教育纳入学校工作计划和教学工作计划中去，对中学生的青春期的教育必须要有课程安排，有备课、辅导等资料备查。

三、    抓好监督检查，保证措施落实

  各单位要认真履行职责，在计划生育工作中要做到一级抓一级，一级监督一级，特别是中心小学要对下属完小做好指导和督促检查工作，对职责分工明确，贯彻执行好，工作成绩突出的，给予表彰奖励；对不认真贯彻落实、不尽职尽责的，给予批评或记过；严重失职的追究单位领导的责任，保证计划生育的各项措施落实到位。同心协力同，为我区的经济加快发展和社会协调和谐创造良好的人口环境。

 

 

云城区教育局

                                   二OO六年九月二十七日